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尚义县2020年上半年经济运行分析报告

来源: 张家口市统计局 发布时间:2020年9月26日点击量:1254

今年以来,面对新冠肺炎疫情的严峻考验,全县上下坚决贯彻习近平总书记重要批示指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委省政府、市委市政府的要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,深入开展“三创四建”活动,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,有序推进复工复产,加快恢复生产生活秩序,经济运行正在逐步恢复向好。

一、经济运行基本概况

地区生产总值 初步核算,上半年全县实现地区生产总值169475万元,同比增长1.6%,较一季度回升了3.5个百分点,高于全市平均水平2.7个百分点,在全市排第7位(最高的是桥东区5.4%,最低的是怀来县-9.8%)。从分产业看:第一产业实现增加值10891万元,同比增长41.8%;第二产业实现增加值76003万元,同比下降0.2%;第三产业实现增加值82581万元,同比增长0.6%。

农业生产 上半年,全县实现农林牧渔业总产值24916万元,同比增长51.4%,其中,牧业实现总产值18382万元,同比增长36.5%。蔬菜总产量3436吨,同比增长1098.7%,猪、牛、羊分别出栏122百头、63百头和755百只,分别同比增长52.5%、53.7%和7.9%。肉类总产量3297吨,同比增长37.3%,其中猪肉产量1078吨,同比增长76.7%。

工业生产及效益 上半年,全县15家规模以上工业企业完成总产值98114万元,同比增长3.4%,高于全市平均水平1.3个百分点,在全市排11位;规模以上工业增加值同比增长2.0%,低于全市平均水平0.9个百分点,在全市排第11位;完成主营业务收入97548万元,同比增长9.4%;实现利税总额39056万元,同比增长29.1%,其中利润总额32659万元,同比增长32.3%。

固定资产投资 上半年,全县固定资产投资完成152249万元,同比增长48.3%,高于全市平均水平54.5个百分点,在全市排第5位(最高的是察北区93.8%,最低的是经开区-31.6%)。

社会消费品零售总额 上半年,全县社会消费品零售总额33526万元,同比下降6.6%,降幅比上季度收窄14.3个百分点,低于全市平均水平5.3个百分点,在全市排第13位。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额2086万元,同比下降9.2%。

财政收入与支出 上半年,全县全部财政收入完成29627万元,同比增长19.4%,在全市排第3位;其中一般公共预算收入完成22098万元,同比增长29.8%,在全市排第4位。全县公共财政预算支出166062万元,同比下降0.9%。

金融市场 截止到6月底,全县金融机构各项存款余额916077万元,比年初增长4.7%,其中:住户存款600045万元,比年初增长8.2%;金融机构各项贷款余额458398万元,比年初增长14.0%。

城乡居民收入 上半年,全县城镇居民人均可支配收入14558元,同比增长2.4%,比上季度回升1个百分点,低于全市平均水平0.4个百分点,在全市排第12位(全市共17个县区开展城镇住户调查);农村居民人均可支配收入5180元,同比增长4.0%,比上季度回升2.5个百分点,低于全市平均水平0.6个百分点,在全市排第10位(全市共15个县区开展农村住户调查)。

二、经济运行中需特别关注的几个重点问题

从上半年经济运行基本情况看,尚义县的经济正逐步走上正常运行轨道,但由于全球疫情持续蔓延等因素导致世界经济处于深度衰退,经济运行的不确定因素大大增强,经济运行中存在部分困难和问题需要特别关注:

一是从整个国民经济运行情况来看,经济回升势头良好,但部分行业受疫情影响仍然较深,主要集中在第二产业和第三产业的部分行业。第二产业中,上半年建筑业增加值和规下工业增加值仍然是下降状态,其中建筑业同比下降4.5%,规下工业同比下降7.7%。第三产业中,住宿和餐饮业仍然比较困难,上半年住宿业增加值降幅达33.5%、餐饮业降幅32.2%;批发零售业也未走出低谷,上半年增加值降幅为9.4%;交通运输业和营利性服务业也还在负增长区间,分别下降15.5%和7.6%。从GDP支撑指标来看,有9项指标在全市排名较低,分别是:规下工业增加值增速在全市排第18位;规上制造业增加值增速在全市排第12位;批发业商品销售额增速在全市排15位;商品房销售面积增速在全市排第18位;居民服务业、修理和企业服务业增值税增速在全市排第13位;文化、体育和娱乐业工资总额增速在全市排第15位;节能环保支出、城乡社区支出合计增速在全市排第14位;卫生健康支出增速在全市排第12位;公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速在全市排第12位。

二是,我县产业结构不平衡,导致经济增长基础不牢,活力不够。主要表现在:1、工业基础差、底子薄,缺乏“龙头”企业支撑,多数为小微型企业,规模较小,培育入规空间有限。2、规上工业产业结构单一(15家规上工业企业其中14家是风力或光伏发电企业),经济增长过于依赖于电力行业,一旦电力行业出现问题,必然导致全县经济“断崖”式下滑。3、我县建筑业由于企业自身资质低,实力弱,规模小,在市场竞争力不强,常年承包不上工程,企业停工停业,导致建筑业增加值总量小且增速连年下滑。4、房地产市场供需趋于相对饱和状态,居民购房意愿不强,加之国务院对房地产业发展调控,政府刺激房地产消费政策相继取消(去库存政策),商品房销售面积明显下降,形成房地产市场销售“冷热不均”。5、电商等新型消费发展放缓。疫情冲击对民众的消费方式、采购习惯都将带来长远影响,传统实体零售企业自身暴露出的短板逐步凸显,再加上目前多媒体平台的逐步发展对实体店消费的冲击日益扩大,而我县商贸流通企业却没有主动适应消费新趋势,加快转型升级步伐,发展线下互补消费新模式新业态,充分利用互联网+物联网,拓展无人配送、在线医疗、网上购物等新型销售模式,只是安于现状,固守成规,必将导致落后。

三是,企业财务管理不规范,难以适应当前统计系统防范统计弄虚作假和加强数据质量管理的工作形势和需求。部分企业和项目单位由于在财务管理方面不规范,导致财务账目混乱,原始凭证和原始记录缺失。在统计报表上报或单位和项目入统时由于缺少原始依据,“数出有据”不能得到保障,导致很多该报的数据报不上去,该入统的项目或单位入不进去。

上半年大部分指标增速低于年度计划,个别指标增速低于全市平均水平,少数指标增速在全市较落后,完成全年目标任务压力较大。上半年7项主要经济指标中增速低于年度计划的有5项,分别是:地区生产总值增速低于年计划4.9个百分点、规上工业增加值增速低于年计划6个百分点、社会消费品零售总额增速低于年计划15.6个百分点、城镇居民人均可支配收入增速低于年计划5.6个百分点、农村居民人均可支配收入增速低于年计划6.0个百分点;增速低于全市平均水平的指标有4项,分别是:规上工业增加值增速低于全市0.9个百分点、社会消费品零售总额增速低于全市5.3个百分点、城镇居民人均可支配收入增速低于全市0.4个百分点、农村居民人均可支配收入增速低于全市0.6个百分点;增速在全市排位在10名之后的指标有4项,且其中有3项较一季度位次下滑,分别是:规上工业增加值增速在全市排第11位且比一季度下滑了8个位次、社会消费品零售总额增速在全市排第13位、城镇居民人均可支配收入增速在全市排第12位且比一季度下滑了10个位次、农村居民人均可支配收入增速在全市排第15位且比一季度下滑了14个位次。

三、下一步工作建议

(一)着力加强三农工作,确保农业为经济增长提供强有力支撑今年以来,受疫情影响我县三产增加值大幅下降,GDP在第一产业的强力支撑下没有出现大幅度的下滑。下半年,在二产、三产仍然在逐步恢复,形势依然不容乐观的情况下,农业仍然需要保持不低于上半年的增长水平,为GDP增长提供更强劲的支撑,才能有效保证GDP尽快回升到常态。为达到这一目标,建议我县,一是要切实抓好粮食和经济作物生产,调度农民积极性。要通过强化农业扶持政策,提高种粮效益,保证农民种粮不吃亏、得实惠、有奔头。二是要大力培育和壮大以农产品深加工为主的龙头企业,依托龙头企业的科技、人才、信息、资金等优势带动农业发展,达到以工带农、以农促工、工农双赢的目的。三是要以养殖合作组织为纽带,依托龙头企业带动养殖适度规模化、标准化和产业化,以破解禁牧政策对畜牧业发展的制约。四是要加强乡镇统计工作,配齐加强人员力量,确保农业报表数据真实可靠,不瞒不漏,数出有源。

)着力稳固工业增长基础,确保工业经济尽快恢复到又好又快发展的势头。一是通过开展下企业调研及召开企业座谈会等方式调查了解企业运行过程中存在的问题及遇到的困难,了解企业所需,特别是要了解部分企业生产下滑的原因,想办法帮助企业走出困境。二是要积极和企业共同研究解决发电企业限电问题,促使风电、光伏产业稳步发展,正常生产。加大对中小企业的扶持力度,促进企业扩模升级。积极帮助企业争取上级扶持资金,对经济效益好,发展前景大,带动力强的优质企业要帮助他们加强银企对接,尽量争取国家信贷资金份额。进一步扶持“谷之禅”“伦比服饰”等发展前景较好,辐射带动力较大的民营企业发展壮大。在技术、资金和政策方面给予优惠和支持,进一步增强经济活力,促进就业和辐射带动相关产业发展。盯紧培育尚义县恒基商品混凝土有限公司、尚义县天和混凝土有限公司、尚义县鼎盛混凝土有限公司等企业实现小升规。相关部门要积极配合协调联动加强企业入统工作,促使投产达产企业早日入统。

)着力狠抓项目工作,增强投资增长后劲。一是加强项目储备。各部门要密切关注意向性项目,充分利用国家、省、市优惠扶持政策,改善投资环境,从金融、土地和审批等环节给予大力支持,提高意向性项目的签约、履约率,做大做强做优全县项目储备;二是抓好项目入库。加强业务指导,精心包装、及时申报投资项目,规范申报资料,提高入库项目申报合格率;三是加快项目建设。实施项目建设全过程监管、全方位服务,加快推进开工项目建设投产进程,力争尽快实现项目建成达产入库统计,发挥新增企业对工业增长拉动作用,为尚义县工业经济发展及时注入新增动能。建议县政府要定期(每个月一次)召开固定资产投资项目工作调度会,汇报各项工作进度,协商解决固定资产投资项目各个环节遇到的问题。

继续抓责任落实,提升担当意识。全县各职能部门要进一步提高思想认识,正确面对经济发展的复杂性和不确定性,积极应对各种风险挑战,压实责任,盯紧本单位的指标任务,做好本职工作,有问题的要及时发现,及时研究行之有效的改进措施。把经济运行调节,企业小升规、限下转限上方面的培育和入统,项目储备、项目建设、项目投产、项目入统,企业规范管理、企业税收征缴等各项工作抓实抓紧抓细。

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