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2018年下花园区县域经济发展绩效考核测评指标部分数据简析

来源: 张家口市统计局 发布时间:2019年9月5日点击量:310

根据《张家口市所属县2018年度绩效考核综合量化情况》表显示,在类内36个县排名中,下花园区考核等次为B,考核排名20,现将由统计局具体分工测算的几项指标进行简析分析,情况如下: 

一、地区生产总值(人均地区生产总值及增长率)

2018年,全区实现地区生产总值200081万元,增长4.8%,居全市第15位。其中,第一产业实现增加值21174万元,增长11.5%;第二产业实现增加值68515 万元,增长1.3 %;第三产业实现增加值 110392 万元,增长9.4%。人均GDP 31054元/人,同比增长4.7%。与类内36个县区最高值5.31比,低0.61个百分点;与类内36个县区最低值3.53比高1.17个百分点。

主要行业运行特点:一是工业支撑力度减弱。2018年,工业实现增加值64059万元,同比增长0.9%,增速低于GDP 3.9个百分点,总量占GDP比重为32 %,工业的支撑力度明显减弱。二是产业结构进一步调整。2018年,下花园区经济结构调整转型升级的步伐在逐步加快,三次产业占比由去年的7.2:57.2:35.6 调整为今年的10.6:34.2:55.2,第三产业占比提高19.6个百分点。第三产业的快速发展,使全区产业结构基本实现了三二一次产业协同发展的转变,使产业结构更加合理化。

需关注的问题: 一是产业结构尚需进一步优化。三次产业虽然经过数年不断优化调整均有较大发展,比例关系进一步协调,结构不断优化,但产业结构仍需完善。二是工业发展增速下降,下行压力依然不减。2018年,全区工业增加值增长0.9%,增速较上年同期回落 10.4个百分点,其中:规上工业增加值完成54726万元,增速下降9.9%,规上工业增加值一直处于负增长状态。

下一步工作计划:继续跟踪监测2019年各个季度计算GDP的各相关专业、相关部门的数据的完成情况,对于没有完成计划的数据及时给予提醒,并向主管领导反馈,以确保2019年GDP按计划完成。

二、规模以上工业新增个数及主营业务收入利润率

2018年,全区共有规模以上企业21家,2018年新增规上企业4家,分别为燃控科技(张家口)有限公司,张家口益生宜居商品砂浆科技有限公司,张家口英源光伏电力开发有限公司,中稷泰丰张家口光伏发电有限公司。

2018年全年实现主营业务收入199154万元,上年同期为236042万元,上年同比下降15.6%;全年实现利润总额为-5100万元,上年同期为-15227万元,同比减亏10127万元,21家企业中有12家盈利,5家亏损,4家企业利润为零;主营业利润率为-2.56%,同比增长3.89个百分点,比全市低7.01个百分点,全市排名17位。

下一步规划:一是通过汇总分析四经普数据,挖掘营业收入接近2000万元以上的规模企业,争取在达到规模的情况下第一时间入统。二是不断加强和完善老规上企业的统计工作,每月报表后随时对营业收入进行监测,对不够规模的企业提出预警。三是对每个企业生产情况全面掌握,对出现异常变动的指标及时与企业及相关部门沟通联系,防止数据大起大落。

三、固定资产投资效果系数

(一)项目入统情况。2018年全区共入统固定资产投资项目42个,城乡建设项目27个,房地产项目15个。2018年新增城乡建设项目18个,房地产项目3个,其中全年新增亿元以上项目12个(城乡建设项目9个,房地产项目3个)。

(二)固定资产投资完成情况。2018年全区固定资产投资额同比增长22%,增速超过全市平均水平14.6个百分点,增速在19个县区中排名第二。其中城乡建设项目投资额同比增长20.5%,房地产投资额同比增长24.7%。

(三)固定资产投资效果系数。按照固定资产投资效果系数公式(报告期地区生产总值增量与同期固定资产投资额的比率)。2018年全区生产总值为200081万元,增量为-55393万元,2017年固定资产投资额550012万元,固定资产投资效果系数=-55393/550012=-10.7%。 

(四)存在的问题。2018年投资增速过高,省局投资处对我区点名核查,2019年3月省局要求当月上报投资额超过3000万的投资项目提供凭证、原始票据,2019年4月房地产专业要求上报数据支撑依据及相关凭证。2019年投资实际情况与上报数据差距较大,城乡建设项目中,原始凭证、财务往来凭证缺失、施工进度与上报进度不符,少数今年未开工项目已上报数据。

(五)措施建议。1、各相关部门继续把项目库建设作为项目工作的重中之重,谋划、储备一批大项目和大工程,提高入库质量。 2、抓好项目推进,认真梳理签约项目、做到每季度推动一批投资量大、带动性强、影响面广的重大项目开工,保持投资持续增长。3、各相关部门积极扶持项目单位,引导项目单位加快投资进度,转变投资上报数据现状。4、各相关部门督促项目单位做好基础工作,完善财务凭证、银行转账凭证、工程结算单等基础资料,确保数出有据。

四、服务业增加值及增长率

2019年服务业实现增加值 110392 万元,增长9.4%,占GDP比重为55.2,高于去年同期19.5个百分点。拉动服务业增长较快的行业主要有:金融业增加值完成 22265万元,同比增长21%,其他营利性服务业增加值完成40649万元,同比增长11%。

服务业增加值占GDP比重虽然较高,但在服务业内部结构仍然存在一些问题:1、消费持续增长的潜力不强,缺少规模大、效益好、档次高、竞争力强的商贸流通企业;2、服务业部分指标的完成情况对GDP的支撑力度有限,应在今后的经济发展中予以关注。

五、规模以上高新技术产业增加值及同期规模以上工业增加值比重

2018年,我区高新技术增加值同比下降9.3%。数据来源由以6家单位提供, 2018年我区虽然新增一家企业:兴科碳鼎新材料有限公司(产值较小),但由于启航科技的停产(产值较大),同期基数保留一年,所以全年我区高新技术增加值呈总体下降趋势。

2018年我区规模以上高新技术产业增加值及同期规模以上工业增加值比重量化情况为2.68,类内36县区最高值为3.92.最低值为2.35,略高于最低值,与最高值有较大差距。

2019我区高新技术增加值数据来源9家规模以上工业企业。其中2家停产,4家新增,1家退出。

从2019年1、2季度省返高新技术增加值同比增减情况看:2019年1季度同比增长26.39%,2018年1季度同比下降48.72%。2019年2季度省返同比增长54.5%,2018年2季度同比下降21.40%。

由上预计我区2019年规模以上高新技术产业增加值及同期规模以上工业增加值比重将较2018年有较大幅度提升。

六、农业产业化经营率

2018年农业产业化经营总产值为15250万元,其中:龙头企业销售产值1947万元,错季蔬菜销售产值6646万元,蛋鸡销售产值6657万元,农业产业化率为37.35%,目前我区龙头企业仅瑞邦农牧一家,规模不大,对农户带动力不强。蛋鸡基地及蔬菜基地规模小,销售产值低,同时农业品类少、分布散,尚未形成产业链。

下一步工作措施:一是搞好基地建设,指导农牧企业、种养大户在提高产量的同时应对抗风险能力。二是加大督导检查力度,确保应统尽统。

七、城乡居民收入完成情况

2018年,我区城镇居民人均可支配收入达到33829元,同比增长9.5%,总量在全市排第3位,增速在全市排第8位。农村居民人均可支配收入达到12880元,同比增长12.1%。总量在全市排第4位,增速在全市排第6位。从总量分析,城镇居民人均可支配收入保持稳步增长,但是比桥东区、桥西区人均分别低2910元、644元。农村居民人均可支配收入呈快速增长趋势,随着农村居民工资性收入、农业收入和转移性收入不断提高,从2013年全市末位上升到2018前位。

下一步工作措施:抽中的街道办事处(乡)和社区(村)辅助调查员切实做好工作,不断增强调查户对调查工作的支持配合,及时指导住户将收支情况记准、记实。

八、单位GDP能耗及降低率


据市统计局数据显示,2018年全区GDP能耗同比下降5.23%,下降率超过全年目标1.23个百分点,下降率在全市19县区中排位第三。  

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